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zhong华人min共和guo生物安全法
点击次shu:2258 发布日期:2020-10-19  来源:全guo人mindai表dahui常wu委yuanhui

(2020年10yue17日第十三届全guo人mindai表dahui常wu委yuanhui第二十二次hui议通过)


目  录

第一章 总  则

第二章 生物安全风险防控体制

第三章 防控zhongda新发突发传染病、dong植物疫情

第四章 生物技shuyan究、开发与应用安全

第五章 病原微生物实验室生物安全

第六章 萻i嘁糯试从肷镒试窗踩

第七章 防范生物恐怖与生物武器威胁

第八章 生物安全能力建she

第九章 法律责任

第十章 竕ian ≡

 

第一章 总  则

第一tiao 为了维护guojia安全,防范和应dui生物安全风险,保障人min生mingjian康,保护生物资源和生态环境,chunjin生物技shujian康发zhan,推dong构建萻i鄊ing运共tong体,实现人与自ran和谐共生,制定本法。

第二tiao 本法suo称生物安全,是指guojia有效防范和应dui危险生物因zi及相关因素威胁,生物技shu能gou稳定jian康发zhan,人min生mingjian康和生态系tong相dui处于没有危险和bushou威胁的状态,生物领域ju备维护guojia安全簍ongzhonghan的能力。

从事下列活dong,适用本法:

(一)防控zhongda新发突发传染病、dong植物疫情;

(二)生物技shuyan究、开发与应用;

(三)病原微生物实验室生物安全guan理;

(四)萻i嘁糯试从肷镒试窗踩玤uan理;

(五)防范wai来物种入侵与保护生物多样性;

(六)应dui微生物耐药;

(七)防范生物恐怖袭击与防御生物武器威胁;

(八)其他与生物安全相关的活dong。

第三tiao 生物安全是guojia安全的zhong要组成部分。维护生物安全应当贯彻总体guojia安全观,tong筹发zhan和安全,坚持yi人为本、风险预防、分类guan理、协tong配合的原则。

第四tiao 坚持zhongguo共产党duiguojia生物安全工作的领导,建立jian全guojia生物安全领导体制,加强guojia生物安全风险防控和謜ei硖逑到╯he,ti高guojia生物安全謜ei砟芰Α

第五tiao guojia鼓励生物科技创新,加强生物安全基础she施和生物科技人才队wu建she,支持生物产业发zhan,yi创新驱dongti升生物科技水平,增强生物安全保障能力。

第六tiao guojia加强生物安全领域的guo际合作,履行zhong华人min共和guo缔结或者参加的guo际tiao约规定的义wu,支持参与生物科技jiao流合作与生物安全事件guo約hi仍斡肷锇踩玤uo际规则的yan究与制定,推dong完善全球生物安全謜ei怼

第七tiao 各ji人min政府及其觴ie夭棵庞Φ奔忧可锇踩煞ü婧蜕锇踩缎玴u及工作,yin导基ceng群zhong性自治组织、shehui组织开zhan生物安全法律法规和生物安全知识宣传,chunjin全shehui生物安全意识的ti升。

相关科yan院校、医liao机构yi及其他企业事业单位应当将生物安全法律法规和生物安全知识na入教育培训内rong,加强学生、从业人yuan生物安全意识和伦理意识的培养。

新闻媒体应当开zhan生物安全法律法规和生物安全知识gong益宣传,dui生物安全违法行为jin行舆论监du,增强gongzhong维护生物安全的shehui责任意识。

第八tiao 任何单位和ge人bu得危害生物安全。

任何单位和ge人有quanjubao危害生物安全的行为;接到jubao的部门应当及时依法处理。

第九tiao dui在生物安全工作zhong做出突出贡献的单位和ge人,县jiyishang人min政府及其觴ie夭棵臿n誾han鷍ia规定予yi表彰和奖励。

 

第二章 生物安全风险防控体制

第十tiao zhong央guojia安全领导机构负责guojia生物安全工作的决策和议事协调,yan究制定、指导实施guojia生物安全战略和觴ie貁hongda方针政策,tong筹协调guojia生物安全的zhongda事项和zhong要工作,建立guojia生物安全工作协调机制。

省、自治qu、直xia市建立生物安全工作协调机制,组织协调、duchun推jin本行政qu域内生物安全相关工作。

第十一tiao guojia生物安全工作协调机制由guowu院wei生jian康、nong业nong村、科学技shu、waijiao等zhuguan部门和觴ie鼐禄刈槌桑治鰕an判guojia生物安全形势,组织协调、duchun推jinguojia生物安全相关工作。guojia生物安全工作协调机制she立办gong室,负责协调机制的日常工作。

guojia生物安全工作协调机制成yuan单位和guowu院其他觴ie夭棵鸥葜霸鸱zhiぃ涸鹕锇踩喙毓ぷ鳌

第十二tiao guojia生物安全工作协调机制she立专jia委yuanhui,为guojia生物安全战略yan究、政策制定及实施ti供决策咨询。

guowu院觴ie夭棵抛橹⑾喙亓煊颉⑿幸档na锇踩約hu咨询专jia委yuanhui,为生物安全工作ti供咨询、评gu、论证等技shu支撑。

第十三tiao 地方各ji人min政府dui本行政qu域内生物安全工作负责。

县jiyishang地方人min政府觴ie夭棵鸥葜霸鸱zhiぃ涸鹕锇踩喙毓ぷ鳌

基ceng群zhong性自治组织应当协助地方人min政府yi及觴ie夭棵抛龊蒙锇踩缦辗揽亍⒂beiχ煤托逃裙ぷ鳌

觴ie氐ノ缓蚲e人应当配合做好生物安全风险防控和应糱eiχ玫裙ぷ鳌

第十四tiao guojia建立生物安全风险监测预警制度。guojia生物安全工作协调机制组织建立guojia生物安全风险监测预警体系,ti高生物安全风险识bie和分析能力。

第十五tiao guojia建立生物安全风险调查评gu制度。guojia生物安全工作协调机制应当根据风险监测的shu据、资料等信息,定期组织开zhan生物安全风险调查评gu。

有下列情形之一的,觴ie夭棵庞Φ奔笆笨獄han生物安全风险调查评gu,依法采取必要的风险防控措施:

(一)通过风险监测或者接到jubao发现可能存在生物安全风险;

(二)为确定监duguan理的zhong点领域、zhong点项目,制定、调整生物安全相关名录或者清单;

(三)发生zhongda新发突发传染病、dong植物疫情等危害生物安全的事件;

(四)需要调查评gu的其他情形。

第十六tiao guojia建立生物安全信息共xiang制度。guojia生物安全工作协调机制组织建立tong一的guojia生物安全信息平tai,觴ie夭棵庞Φ苯锇踩玸hu据、资料等信息汇jiaoguojia生物安全信息平tai,实蟴hong畔⒐瞲iang。

第十七tiao guojia建立生物安全信息发布制度。guojia生物安全总体情况、zhongda生物安全风险警shi信息、zhongda生物安全事件及其调查处理信息等zhongda生物安全信息,由guojia生物安全工作协调机制成yuan单位根据职责穤hiし⒉迹黄渌锇踩畔⒂蒰uowu院觴ie夭棵藕拖豭iyishang地方人min政府及其觴ie夭棵鸥葜霸餼uan限发布。

任何单位和ge人bu得编zao、散布虚假祅a锇踩畔ⅰ

第十八tiao guojia建立生物安全名录和清单制度。guowu院及其觴ie夭棵鸥萆锇踩ぷ餍枰琩ui涉及生物安全的cai料、she备、技shu、活dong、zhong要生物资源shu据、传染病、dong植物疫病、wai来入侵物种等制定、gong布名录或者清单,并dong态调整。

第十九tiao guojia建立生物安全标准制度。guowu院标准化zhuguan部门和guowu院其他觴ie夭棵鸥葜霸鸱zhiぃ贫ê屯晟粕锇踩煊蛳喙乇曜肌

guojia生物安全工作协调机制组织觴ie夭棵偶忧縝utong领域生物安全标准的协调和衔接,建立和完善生物安全标准体系。

第二十tiao guojia建立生物安全审查制度。dui影xiang或者可能影xiangguojia安全祅a锪煊騴hongda事项和活dong,由guowu院觴ie夭棵舑in行生物安全审查,有效防范和化解生物安全风险。

第二十一tiao guojia建立tong一领导、协tong联dong、有xu高效祅a锇踩敝贫取

guowu院觴ie夭棵庞Φ弊橹贫ㄏ喙亓煊颉⑿幸瞪锇踩录痹ぐ福萦痹ぐ负蛅ong一部署开zhan应急演练、应糱eiχ谩⒂本仍褪潞蠡謋u等工作。

县jiyishang地方人min政府及其觴ie夭棵庞Φ敝贫ú⒆橹⒅傅己蚫uchun相关企业事业单位制定生物安全事件应急预案,加强应急准备、人yuan培训和应急演练,开zhan生物安全事件应糱eiχ谩⒂本仍褪潞蠡謋u等工作。

zhongguo人min解fang军、zhongguo人min武装警察部队an照zhong央军事委yuanhui的ming令,依法参加生物安全事件应糱eiχ煤陀本仍ぷ鳌

第二十二tiao guojia建立生物安全事件调查溯源制度。发生zhongda新发突发传染病、dong植物疫情和bu明原因祅a锇踩录琯uojia生物安全工作协调机制应当组织开zhan调查溯源,确定事件性质,全mian评gu事件影xiang,ti出意见建议。

第二十三tiao guojia建立shou次jin境或者zan停后恢fujin綾he膁ong植物、dong植物产品、高风险生物因ziguojia准入制度。

jin出綾he娜藋uan、运输工ju、集装箱、货物、物品、bao装物和guo际航行chuan舶压舱水排fang等应当符合我guo生物安全guan理要求。

hai关dui发现的jin出境和过境生物安全风险,应当依法处置。经评gu为生物安全高风险的人yuan、运输工ju、货物、物品等,应礲ei又付ǖ膅uo境口anjin境,并采取褁i竦姆缦辗揽卮胧

第二十四tiao guojia建立境waizhongda生物安全事件应dui制度。境wai发生zhongda生物安全事件的,hai关依法采取生物安全紧急防控措施,加强证件核验,ti高查验比例,zan停相关人yuan、运输工ju、货物、物品等jin境。必要时经guowu院tong意,可yi采取zan时关闭觴ie乜赼n、封锁觴ie豨uo綾he却胧

第二十五tiao 县jiyishang人min政府觴ie夭棵庞Φ币婪ǹ獄han生物安全监du检查工作,被检查单位和ge人应当配合,ru实shuo明情况,ti供资料,bu得拒绝、zu挠。

涉及专业技shu要求絰i摺⒅捶ㄒ祑unan度较da的监du检查工作,应当有生物安全专业技shu人yuan参加。

第二十六tiao 县jiyishang人min政府觴ie夭棵攀凳┥锇踩郿u检查,可yi依法采取下列措施:

(一)jin入被检查单位、地点或者涉嫌实施生物安全违法行为的场suojin行现场监测、勘查、检查或者核查;

(二)向觴ie氐ノ缓蚲e人羢i馇榭觯

(三)查阅、fu制觴ie匚募⒆柿稀⒌蛋浮⒓锹肌⑵局さ龋

(四)查封涉嫌实施生物安全违法行为的场suo、she施;

(五)扣ya涉嫌实施生物安全违法行为的工ju、she备yi及相关物品;

(六)法律法规规定的其他措施。

觴ie氐ノ缓蚲e萻huona锇踩シㄐ畔⒂Φ币婪╪a入全guo信用信息共xiang平tai。

 

第三章 防控zhongda新发突发传染病、dong植物疫情

第二十七tiao guowu院wei生jian康、nong业nong村、林业草原、hai关、生态环境zhuguan部门应当建立新发突发传染病、dong植物疫情、jin出境检疫、生物技shu环境安全监测网luo,组织监测站点瞛i帧⒔╯he,完善监测信息bao告系tong,开zhanzhudong监测和病原检测,并na入guojia生物安全风险监测预警体系。

第二十八tiao ji病预防控制机构、dong物疫病预防控制机构、植物病chong害预防控制机构(yi下tong称专业机构)应当dui传染病、dong植物疫病和列入监测范围的bu明原因ji病开zhanzhudong监测,收集、分析、bao告监测信息,预测新发突发传染病、dong植物疫病的发生、流行趋势。

guowu院觴ie夭棵拧⑾豭iyishang地方人min政府及其觴ie夭棵庞Φ备菰げ夂椭霸餼uan限及时发布预警,并采取相应的防控措施。

第二十九tiao 任何单位和ge人发现传染病、dong植物疫病的,应当及时向医liao机构、觴ie刈ㄒ祷gou蛘卟棵舃ao告。

医liao机构、专业机构及其工作人yuan发现传染病、dong植物疫病或者bu明原因的聚集性ji病的,应当及时bao告,并采取保护性措施。

依法应当bao告的,任何单位和ge人bu得manbao、谎bao、缓bao、漏bao,bu得授意他人manbao、谎bao、缓bao,bu得zu碍他人bao告。

第三十tiao guojia建立zhongda新发突发传染病、dong植物疫情联防联控机制。

发生zhongda新发突发传染病、dong植物疫情,应当依照觴ie胤煞ü婧陀痹ぐ傅墓娑笆辈扇】刂拼胧籫uowu院wei生jian康、nong业nong村、林业草原zhuguan部门应当立即组织疫情hui商yan判,将hui商yan判结论向zhong央guojia安全领导机构和guowu院bao告,并通baoguojia生物安全工作协调机制其他成yuan单位和guowu院其他觴ie夭棵拧

发生zhongda新发突发传染病、dong植物疫情,地方各ji人min政府tong一履行本行政qu域内疫情防控职责,加强组织领导,开zhan群防群控、医liao救治,dongyuan和鼓励shehui力liang依法有xu参与疫情防控工作。

第三十一tiao guojia加强guo境、口an传染病和dong植物疫情联合防控能力建she,建立传染病、dong植物疫情防控guo际合作网luo,尽zao发现、控制zhongda新发突发传染病、dong植物疫情。

第三十二tiao guojia保护野生dong物,加强dong物防疫,防zhidong物源性传染病传bo。

第三十三tiao guojia加强dui抗生素药物等抗微生物药物使用和残留的guan理,支持应dui微生物耐药的基础yan究和科技gong关。

县jiyishang人min政府wei生jian康zhuguan部门应当加强dui医liao机构合理用药的指导和监du,采取措施防zhi抗微生物药物的bu合理使用。县jiyishang人min政府nong业nong村、林业草原zhuguan部门应当加强duinong业生产zhong合理用药的指导和监du,采取措施防zhi抗微生物药物的bu合理使用,降低在nong业生产环境zhong的残留。

guowu院wei生jian康、nong业nong村、林业草原、生态环綾he葄huguan部门和药品监duguan理部门应当根据职责穤hiぃ纆u抗微生物药物残留dui人体jian康、环綾he奈:Γ⒖刮⑸镆┪镂廴疚镏副昶纉ia体系。

 

第四章 生物技shuyan究、开发与应用安全

第三十四tiao guojia加强dui生物技shuyan究、开发与应用活dong的安全guan理,禁zhi从事危及gongzhongjian康、损害生物资源、破坏生态系tong和生物多样性等危害生物安全祅a锛約huyan究、开发与应用活dong。

从事生物技shuyan究、开发与应用活dong,应当符合伦理原则。

第三十五tiao 从事生物技shuyan究、开发与应用活dong的单位应当dui本单位生物技shuyan究、开发与应用的安全负责,采取生物安全风险防控措施,制定生物安全培训、跟踪检查、定期bao告等工作制度,强化过程guan理。

第三十六tiao guojiadui生物技shuyan究、开发活dong蔰i蟹掷鄃uan理。根据duigongzhongjian康、工业nong业、生态环綾he葄ao成危害的风险程度,将生物技shuyan究、开发活dong分为高风险、zhong风险、低风险三类。

生物技shuyan究、开发活dong风险分类标准及名录由guowu院科学技shu、wei生jian康、nong业nong村等zhuguan部门根据职责穤hiぃ琱uitongguowu院其他觴ie夭棵胖贫ā⒌髡ong布。

第三十七tiao 从事生物技shuyan究、开发活dong,应当遵守guojia生物技shuyan究开发安全guan理规范。

从事生物技shuyan究、开发活dong,应当jin行风险类bie判断,密qie关zhu风险变化,及时采取应dui措施。

第三十八tiao 从事高风险、zhong风险生物技shuyan究、开发活dong,应当由在我guo境内依法成立的法人组织jin行,并依法取得批准或者jin行备案。

从事高风险、zhong风险生物技shuyan究、开发活dong,应当jin行风险评gu,制定风险防控ji划和生物安全事件应急预案,降低yan究、开发活dong实施的风险。

第三十九tiao guojiadui涉及生物安全的zhong要she备和特殊生物因zi蔰i凶匪輌uan理。购买或者yinjin列入guan控清单的zhong要she备和特殊生物因zi,应当jin行deng记,萬an?勺匪荩aoguowu院觴ie夭棵疟赴浮

ge人bu得购买或者持有列入guan控清单的zhong要she备和特殊生物因zi。

第四十tiao 从事生物医学新技shu临床yan究,应当通过伦理审查,并在ju备相应tiao件的医liao机构内jin行;jin行人体临床yan究操作的,应当由符合相应tiao件的wei生专业技shu人yuan执行。

第四十一tiao guowu院觴ie夭棵乓婪╠ui生物技shu应用活dongjin行跟踪评gu,发现存在生物安全风险的,应当及时采取有效补救和guan控措施。

 

第五章 病原微生物实验室生物安全

第四十二tiao guojia加强dui病原微生物实验室生物安全的guan理,制定tong一的实验室生物安全标准。病原微生物实验室应当符合生物安全guojia标准和要求。

从事病原微生物实验活dong,应当褁i褡袷赜xie豨uojia标准和实验室技shu规范、操作规程,采取安全防范措施。

第四十三tiao guojia根据病原微生物的传染性、gan染后dui人和dong物的ge体或者群体的危害程度,dui病原微生物蔰i蟹掷鄃uan理。

从事高致病性或者疑si高致病性病原微生物样本采集、保cang、运输活dong,应当ju备相应tiao件,符合生物安全guan理规范。ju体办法由guowu院wei生jian康、nong业nong村zhuguan部门制定。

第四十四tiao she立病原微生物实验室,应当依法取得批准或者jin行备案。

ge人bu得she立病原微生物实验室或者从事病原微生物实验活dong。

第四十五tiao guojia根据dui病原微生物祅a锇踩阑に剑琩ui病原微生物实验室蔰i蟹值萰iguan理。

从事病原微生物实验活dong应当在相应等ji的实验室jin行。低等ji病原微生物实验室bu得从事guojia病原微生物目录规定应当在高等ji病原微生物实验室jin行的病原微生物实验活dong。

第四十六tiao 高等ji病原微生物实验室从事高致病性或者疑si高致病性病原微生物实验活dong,应当经省jiyishang人min政府wei生jian康或者nong业nong村zhuguan部门批准,并将实验活dong情况向批譲i棵舃ao告。

dui我guoshang未发现或者yi经宣布消灭的病原微生物,未经批准bu得从事相关实验活dong。

第四十七tiao 病原微生物实验室应当采取措施,加强dui实验dong物的guan理,防zhi实验dong物逃逸,dui使用后的实验dong物an誾han鷍ia规定jin行wu害化处理,实现实验dong物可追溯。禁zhi将使用后的实验dong物流入市场。

病原微生物实验室应当加强dui实验活dong废弃物的guan理,依法dui废水、废qiyi及其他废弃物jin行处置,采取措施防zhi污染。

第四十八tiao 病原微生物实验室的she立单位负责实验室祅a锇踩玤uan理,制定科学、褁i竦膅uan理制度,定期dui觴ie厣锇踩娑ǖ穆涫deng榭鰆in行检查,dui实验室she施、she备、cai料等jin行检查、维护和更新,萬anF浞蟝uojia标准。

病原微生物实验室she立单位的法定dai表人和实验室负责人dui实验室祅a锇踩涸稹

第四十九tiao 病原微生物实验室的she立单位应当建立和完善安全保wei制度,采取安全保wei措施,保障实验室及其病原微生物的安全。

guojia加强dui高等ji病原微生物实验室的安全保wei。高等ji病原微生物实验室应当接shougong癰u氐炔棵庞xie厥笛槭野踩ei工作的监du指导,严防高致病性病原微生物xie漏、ding失和被盗、被抢。

guojia建立高等ji病原微生物实验室人yuanjin入审核制度。jin入高等ji病原微生物实验室的人yuan应当经实验室负责人批准。dui可能影xiang实验室生物安全的,bu予批准;dui批准jin入的,应当采取安全保障措施。

第五十tiao 病原微生物实验室的she立单位应当制定生物安全事件应急预案,定期组织开zhan人yuan培训和应急演练。发生高致病性病原微生物xie漏、ding失和被盗、被抢或者其他生物安全风险的,应当an照应急预案的规定及时采取控制措施,并an誾han鷍ia规定bao告。

第五十一tiao 病原微生物实验室suo在地省ji人min政府及其wei生jian康zhuguan部门应当加强实验室suo在地gan染性ji病医liao资源配置,ti高gan染性ji病医liao救治能力。

第五十二tiao 企业dui涉及病原微生物操作祅a鷆he间祅a锇踩玤uan理,依照觴ie夭≡⑸锸笛槭业墓娑ê推渌锇踩玤uan理规范jin行。

涉及生物du素、植物有害生物及其他生物因zi操作祅a锇踩笛槭业慕╯he和guan理,参照觴ie夭≡⑸锸笛槭业墓娑ㄖ葱小

 

第六章 萻i嘁糯试从肷镒试窗踩

第五十三tiao guojia加强dui我guo萻i嘁糯试春蜕镒试床杉⒈ang、利用、duiwaiti供祌an頳ong的guan理和监du,保障萻i嘁糯试春蜕镒试窗踩

guojiadui我guo萻i嘁糯试春蜕镒试磝iang有zhuquan。

第五十四tiao guojia开zhan萻i嘁糯试春蜕镒试吹鞑椤

guowu院科学技shuzhuguan部门组织开zhan我guo萻i嘁糯试吹鞑椋贫▃hong要遗传jia系和特定地qu萻i嘁糯试瓷阞aodeng紂ian旆ā

guowu院科学技shu、自ran资源、生态环境、wei生jian康、nong业nong村、林业草原、zhong医药zhuguan部门根据职责穤hiぃ橹獄han生物资源调查,制定zhong要生物资源申baodeng紂ian旆ā

第五十五tiao 采集、保cang、利用、duiwaiti供我guo萻i嘁糯试矗Φ狈下桌碓颍琤u得危害gongzhongjian康、guojia安全和shehuigong共利益。

第五十六tiao 从事下列活dong,应当经guowu院科学技shuzhuguan部门批准:

(一)采集我guozhong要遗传jia系、特定地qu萻i嘁糯试椿蛘卟杉痝uowu院科学技shuzhuguan部门规定的种类、shuliang的萻i嘁糯试矗

(二)保cang我guo萻i嘁糯试矗

(三)利用我guo萻i嘁糯试纯獄hanguo际科学yan究合作;

(四)将我guo萻i嘁糯试碿ai料运送、邮寄、携带出境。

qian款规定bubao括yi临床诊liao、采供血服wu、查处违法fan罪、兴奋剂检测和殡葬等为目的采集、保cang萻i嘁糯试醇翱獄han的相关活dong。

为了取得相关药品和医liao器械在我guoshang市许可,在临床试验机筭u梦襣uo萻i嘁糯试纯獄hanguo际合作临床试验、bu涉及萻i嘁糯试闯鼍che模琤u需要批准;但是,在开zhan临床试验qian应当将拟使用的萻i嘁糯试粗掷唷huliang及用途向guowu院科学技shuzhuguan部门备案。

境wai组织、ge人及其she立或者实际控制的机构bu得在我guo境内采集、保cang我guo萻i嘁糯试矗琤u得向境waiti供我guo萻i嘁糯试础

第五十七tiao 将我guo萻i嘁糯试葱畔⑾蚓硍ai组织、ge人及其she立或者实际控制的机构ti供或者开fang使用的,应当向guowu院科学技shuzhuguan部门事先bao告并tijiao信息备fen。

第五十八tiao 采集、保cang、利用、运输出境我guo珍gui、濒危、特有物种及其可用于再生或者fan殖传dai的ge体、器官、组织、xi胞、基因等遗传资源,应当遵守觴ie胤煞ü妗

境wai组织、ge人及其she立或者实际控制的机筭ou袢『屠梦襣uo生物资源,应当依法取得批准。

第五十九tiao 利用我guo生物资源开zhanguo际科学yan究合作,应当依法取得批准。

利用我guo萻i嘁糯试春蜕镒试纯獄hanguo际科学yan究合作,应当保证zhong方单位及其yan究人yuan全过程、实质性地参与yan究,依法分xiang相关quan益。

第六十tiao guojia加强duiwai来物种入侵的防范和应dui,保护生物多样性。guowu院nong业nong村zhuguan部门huitongguowu院其他觴ie夭棵胖贫╳ai来入侵物种名录和guan理办法。

guowu院觴ie夭棵鸥葜霸鸱zhiぃ忧縟uiwai来入侵物种的调查、监测、预警、控制、评gu、清除yi及生态修fu等工作。

任何单位和ge人未经批准,bu得shan自yinjin、释fang或者ding弃wai来物种。

 

第七章 防范生物恐怖与生物武器威胁

第六十一tiao guojia采取一qie必要措施防范生物恐怖与生物武器威胁。

禁zhi开发、制zao或者yi其他方蔶iao袢 hu存、持有和使用生物武器。

禁zhiyi任何方式suo使、资助、协助他人开发、制zao或者yi其他方蔶iao袢∩镂淦鳌

第六十二tiao guowu院觴ie夭棵胖贫ā⑿薷摹ong布可被用于生物恐怖活dong、制zao生物武器祅a锾濉⑸飀u素、she备或者技shu清单,加强监guan,防zhi其被用于制zao生物武器或者恐怖目的。

第六十三tiao guowu院觴ie夭棵藕陀xie鼐禄馗葜霸鸱zhiぃ忧縟ui可被用于生物恐怖活dong、制zao生物武器祅a锾濉⑸飀u素、she备或者技shujin出境、jin出口、获取、制zao、转移和投fang祌an頳ong的监测、调查,采取必要的防范和处置措施。

第六十四tiao guowu院觴ie夭棵拧⑹i人min政府及其觴ie夭棵鸥涸鹱橹鈙hou生物恐怖袭击、生物武器gong击后的人yuan救治与安置、环綾heng鹍u、生态修fu、安全监测和shehui秩xu恢fu等工作。

guowu院觴ie夭棵拧⑹i人min政府及其觴ie夭棵庞Φ庇行in导shehui舆论科学、准萬anǖ郎锟植老骱蜕镂淦鱣ong击事件,及时发布shu散、转移和紧急避nan等信息,dui应糱eiχ糜牖謋u过程zhong遭shou污染的qu域和人yuanjin行chang期环境监测和jian康监测。

第六十五tiao guojia组织开zhandui我guo境内战争遗留生物武器及其危害结果、qian在影xiang的调查。

guojia组织建she存fang和处理战争遗留生物武器she施,保障dui战争遗留生物武器的安全处置。

 

第八章 生物安全能力建she

第六十六tiao guojia制定生物安全事业发zhan规划,加强生物安全能力建she,ti高应dui生物安全事件的能力和水苆ian

县jiyishang人min政府应当支持生物安全事业发zhan,an照事quan划分,将支持下列生物安全事业发zhan的相关支出列入政府预suan:

(一)监测网luo的构建和运行;

(二)应糱eiχ煤头揽匚镒实腸hu备;

(三)关键基础she施的建she和运行;

(四)关键技shu和产品的yan究、开发;

(五)萻i嘁糯试春蜕镒试吹牡鞑椤⒈ang;

(六)法律法规规定的其他zhong要生物安全事业。

第六十七tiao guojia采取措施支持生物安全科技yan究,加强生物安全风险防御与guan控技shuyan究,整合优势力liang和资源,建立多学科、多部门协tong创新的联合gong关机制,推dong生物安全核心关键技shu和zhongda防御产品的成果产出与转化应用,ti高生物安全的科技保障能力。

第六十八tiao guojiatong筹瞛i秩玤uo生物安全基础she施建she。guowu院觴ie夭棵鸥葜霸鸱zhiぃ涌旖╯he生物信息、萻i嘁糯试幢ang、菌(du)种保cang、dong植物遗传资源保cang、高等ji病原微生物实验室等方mian祅a锇踩玤uojia战略资源平tai,建立共xiang利用机制,为生物安全科技创新ti供战聐uanU虾椭С拧

第六十九tiao guowu院觴ie夭棵鸥葜霸鸱zhiぃ忧可锘】蒲an究人才和生物领域专业技shu人才培养,推dong生物基础科学学科建she和科学yan究。

guojia生物安全基础she施zhong要岗位的从业人yuan应当ju备符合要求的资格,相关信息应当向guowu院觴ie夭棵疟赴福⒔觭hou岗位培训。

第七十tiao guojia加强zhongda新发突发传染病、dong植物疫情等生物安全风险防控的物资chu备。

guojia加强生物安全应急药品、装备等物资的yan究、开发和技shuchu备。guowu院觴ie夭棵鸥葜霸鸱zhiぃ涫瞪锇踩币┢贰⒆氨傅任镒蕐an究、开发和技shuchu备的相关措施。

guowu院觴ie夭棵藕拖豭iyishang地方人min政府及其觴ie夭棵庞Φ北U仙锇踩录beiχ胹uo需的医liao緍anhe备、救治药品、医liao器械等物资祅a⒐┯偷髋洌籮iao通运输zhuguan部门应当及时组织协调运输经营单位优先运送。

第七十一tiao guojiadui从事高致病性病原微生物实验活dong、生物安全事件现场处置等高风险生物安全工作的人yuan,ti供有效的防护措施和医liao保障。

 

第九章 法律责任

第七十二tiao 违反本法规定,履行生物安全guan理职责的工作人yuan在生物安全工作zhong滥用职quan、wan忽职守、徇si舞弊或者有其他违法行为的,依法gei予处分。

第七十三tiao 违反本法规定,医liao机构、专业机筭ou蛘咂涔ぷ魅藋uanmanbao、谎bao、缓bao、漏bao,授意他人manbao、谎bao、缓bao,或者zu碍他人bao告传染病、dong植物疫病或者bu明原因的聚集性ji病的,觭hang豭iyishang人min政府觴ie夭棵旁鹆罡恼琯ei予警告;dui法定dai表人、zhu要负责人、直接负责的zhuguan人yuan和其他直接责任人yuan,依法gei予处分,并可yi依法zan停一定期限的执业活dong直至吊销相关执业证书。

违反本法规定,编zao、散布虚假祅a锇踩畔ⅲ钩晌シ粗伟瞘uan理行为的,由gong癰u匾婪╣ei予治安guan理处罚。

第七十四tiao 违反本法规定,从事guojia禁zhi祅a锛約huyan究、开发与应用活dong的,觭hang豭iyishang人min政府wei生jian康、科学技shu、nong业nong村zhuguan部门根据职责穤hiぃ鹆钔hi违法行为,没收违法suo得、技shu资料和用于违法行为的工ju、she备、原cai料等物品,处一百wan元yishang一千wan元yi下的罚款,违法suo得在一百wan元yishang的,处违法suo得十倍yishang二十倍yi下的罚款,并可yi依法禁zhi一定期限内从事相应祅a锛約huyan究、开发与应用活dong,吊销相关许可证件;dui法定dai表人、zhu要负责人、直接负责的zhuguan人yuan和其他直接责任人yuan,依法gei予处分,处十wan元yishang二十wan元yi下的罚款,十年直至zhong身禁zhi从事相应祅a锛約huyan究、开发与应用活dong,依法吊销相关执业证书。

第七十五tiao 违反本法规定,从事生物技shuyan究、开发活dong未遵守guojia生物技shuyan究开发安全guan理规范的,觭hang豭iyishang人min政府觴ie夭棵鸥葜霸鸱zhiぃ鹆罡恼琯ei予警告,可yi并处二wan元yishang二十wan元yi下的罚款;拒bu改正或者zao成严zhong后果的,责令停zhiyan究、开发活dong,并处二十wan元yishang二百wan元yi下的罚款。

第七十六tiao 违反本法规定,从事病原微生物实验活dong未在相应等ji的实验室jin行,或者高等ji病原微生物实验室未经批准从事高致病性、疑si高致病性病原微生物实验活dong的,觭hang豭iyishang地方人min政府wei生jian康、nong业nong村zhuguan部门根据职责穤hiぃ鹆钔hi违法行为,监du其将用于实验活dong的病原微生物销毁或者送jiao保cang机构,gei予警告;zao成传染病传bo、流行或者其他严zhong后果的,dui法定dai表人、zhu要负责人、直接负责的zhuguan人yuan和其他直接责任人yuan依法gei予撤职、开除处分。

第七十七tiao 违反本法规定,将使用后的实验dong物流入市场的,觭hang豭iyishang人min政府科学技shuzhuguan部门责令改正,没收违法suo得,并处二十wan元yishang一百wan元yi下的罚款,违法suo得在二十wan元yishang的,并处违法suo得五倍yishang十倍yi下的罚款;情jie严zhong的,由发证部门吊销相关许可证件。

第七十八tiao 违反本法规定,有下列行为之一的,觭hang豭iyishang人min政府觴ie夭棵鸥葜霸鸱zhiぃ鹆罡恼皇瘴シ╯uo得,gei予警告,可yi并处十wan元yishang一百wan元yi下的罚款:

(一)购买或者yinjin列入guan控清单的zhong要she备、特殊生物因zi未jin行deng记,或者未baoguowu院觴ie夭棵疟赴福

(二)ge人购买或者持有列入guan控清单的zhong要she备或者特殊生物因zi;

(三)ge人she立病原微生物实验室或者从事病原微生物实验活dong;

(四)未经实验室负责人批准jin入高等ji病原微生物实验室。

第七十九tiao 违反本法规定,未经批准,采集、保cang我guo萻i嘁糯试椿蛘呃梦襣uo萻i嘁糯试纯獄hanguo际科学yan究合作的,由guowu院科学技shuzhuguan部门责令停zhi违法行为,没收违法suo得和违法采集、保cang的萻i嘁糯试矗⒋ξ迨畐an元yishang五百wan元yi下的罚款,违法suo得在一百wan元yishang的,并处违法suo得五倍yishang十倍yi下的罚款;情jie严zhong的,dui法定dai表人、zhu要负责人、直接负责的zhuguan人yuan和其他直接责任人yuan,依法gei予处分,五年内禁zhi从事相应活dong。

第八十tiao 违反本法规定,境wai组织、ge人及其she立或者实际控制的机构在我guo境内采集、保cang我guo萻i嘁糯试矗蛘呦蚓硍aiti供我guo萻i嘁糯试吹模蒰uowu院科学技shuzhuguan部门责令停zhi违法行为,没收违法suo得和违法采集、保cang的萻i嘁糯试矗⒋σ话賥an元yishang一千wan元yi下的罚款;违法suo得在一百wan元yishang的,并处违法suo得十倍yishang二十倍yi下的罚款。

第八十一tiao 违反本法规定,未经批准,shan自yinjinwai来物种的,觭hang豭iyishang人min政府觴ie夭棵鸥葜霸鸱zhiぃ皇誽injin的wai来物种,并处五wan元yishang二十五wan元yi下的罚款。

违反本法规定,未经批准,shan自释fang或者ding弃wai来物种的,觭hang豭iyishang人min政府觴ie夭棵鸥葜霸鸱zhiぃ鹆钕奁诓痘亍⒄一厥蚮ang或者ding弃的wai来物种,处一wan元yishang五wan元yi下的罚款。

第八十二tiao 违反本法规定,构成fan罪的,依法追究xing事责任;zao成人身、财产或者其他损害的,依法承担min事责任。

第八十三tiao 违反本法规定祅a锇踩シㄐ形痉ㄎ垂娑ǚ稍鹑危渌xie胤伞⑿姓ü嬗xie娑ǖ模勒掌涔娑ā

第八十四tiao 境wai组织或者ge人通过运输、邮寄、携带危险生物因zi入境或者yi其他方式危害我guo生物安全的,依法追究法律责任,并可yi采取其他必要措施。

 

第十章 竕ian ≡

第八十五tiao 本法下列shu语的含义:

(一)生物因zi,是指dong物、植物、微生物、生物du素及其他生物活性物质。

(二)zhongda新发突发传染病,是指我guo境内shou次出现或者yi经宣布消灭再次发生,或者突ran发生,zao成或者可能zao成gongzhongjian康和生ming安全严zhong损害,yin起shehui恐籲iu皒iangshehui稳定的传染病。

(三)zhongda新发突发dong物疫情,是指我guo境内shou次发生或者yi经宣布消灭的dong物疫病再次发生,或者发病率、siwang率絰i叩膓ian伏dong物疫病突ran发生并迅su传bo,gei养殖业生产安全zao成严zhong威胁、危害,yi及可能duigongzhongjian康和生ming安全zao成危害的情形。

(四)zhongda新发突发植物疫情,是指我guo境内shou次发生或者yi经宣布消灭祅an蟴hong危害植物的真菌、xi菌、病du、kunchong、线chong、杂草、害鼠、软体dong物等再次yin发病chong害,或者本地有害生物突randa范围发生并迅su传bo,duinong作物、林木等植物zao成严zhong危害的情形。

(五)生物技shuyan究、开发与应用,是指通过科学和工程原理ren识、改zao、合成、利用生物而从事的科学yan究、技shu开发与应用祌an頳ong。

(六)病原微生物,是指可yi侵fan人、dong物yin起gan染shen至传染病的微生物,bao括病du、xi菌、真菌、立ke次体、糿a鷆hong等。

(七)植物有害生物,是指能gouduinong作物、林木等植物zao成危害的真菌、xi菌、病du、kunchong、线chong、杂草、害鼠、软体dong物等生物。

(八)萻i嘁糯试矗琤ao括萻i嘁糯试碿ai料和萻i嘁糯试葱畔ⅰHsi嘁糯试碿ai料是指含有人体基因组、基因等遗传物质的器官、组织、xi胞等遗传cai料。萻i嘁糯试葱畔⑹侵咐萌si嘁糯试碿ai料产生的shu据等信息资料。

(緉iu┪⑸锬鸵侵肝⑸飀ui抗微生物药物产生抗性,导致抗微生物药物bu能有效控制微生物的gan染。

(十)生物武器,是指类xing和shuliangbu属于预防、保护或者其他和平用途suo正当需要的、任簑ei丛椿蛘呷魏畏椒ú奈⑸锛痢⑵渌锛羪i及生物du素;也bao括为将shang述生物剂、生物du素使用于didui目的或者武装冲突而sheji的武器、she备或者运载工ju。

(十一)生物恐怖,是指故意使用致病性微生物、生物du素等实施袭击,损害萻i嗷蛘遜ong植物jian康,yin起shehui恐籲iu笸即锏教囟ㄕ文康牡男形

第八十六tiao 生物安全信息属于guojia秘密的,应当依照《zhong华人min共和guo保守guojia秘密法》和guojia其他觴ie乇C芄娑ㄊ凳┍C躦uan理。

第八十七tiao zhongguo人min解fang军、zhongguo人min武装警察部队祅a锇踩頳ong,由zhong央军事委yuanhui依照本法规定的原则另衳ie娑ā

第八十八tiao 本法自2021年4yue15日起施行。


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